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2017年第23號:城鄉一體化綜合配套改革之莆田模式

2017-10-13 09:06:55 來源:福建法治報

2016年常住人口城鎮化率提高至58.1%,位居全省第四

發布會信息摘要:

主持人:林仙元(省政府新聞辦副主任)

發布人:程 強 (莆田市城鄉一體化工作領導小組常務副組長、莆田市委副書記)

王世文 (莆田市發展和改革委員會黨組書記、主任)

劉明輝 (莆田市醫保局局長)

肖蘭英 (莆田市人社局副局長)

內 容: 通報莆田市城鄉一體化綜合配套改革有關情況,發布相關信息。

省政府新聞辦副主任林仙元提示:

福建省委省政府高度重視,穩步推進莆田市城鄉一體化綜合配套改革工作,五年來,莆田市城鄉一體化綜合配套改革取得了新進展新成效,進一步縮小了城鄉差別,讓人民群眾享受到了改革發展帶來的實惠,受到各方面的充分肯定,引起了新聞媒體的極大關注。

福建法治報-海峽法治在線10月13日訊  2012年,福建省委省政府批復莆田市作為全省城鄉一體化綜合配套改革試點。五年來,莆田市積極探索推進規劃融合、功能融合、政策融合、產社融合、治理融合,逐步實現形態集約化、生活城市化、福利均等化、土地規模化、就近市民化的“五融五化”的就地城鎮化模式,創造了莆田模式。

10月12日,記者從省政府新聞辦公室舉行的“莆田市城鄉一體化綜合配套改革試驗五周年”新聞發布會上獲悉,五年來,莆田市以“幸福家園”建設為抓手,探索了沿海、山區、平原不同區域的農村實現就近城鎮化、就地市民化的路徑。常住人口城鎮化率由2012年的51.8%提高到2016年的58.1%,由居全省第六位提升至第四位。農民人均可支配收入由10311元提高到15131元。

發布會現場

莆田初步探索出的“五融五化”就地城鎮化模式,其表現在統籌推進規劃融合,逐步實現城鄉“形態集約化”。在全省率先創新編制了《莆田市城鄉一體化總體規劃》,實現“一個城市一個空間,一個空間一個規劃”。根據不同功能和定位,按照一步規劃、分步建設,加快供水、交通、教育衛生資源等公共基礎設施供給的合理布局和覆蓋延伸。五年來,全市新增財力70%以上投入民生。統籌推進政策融合,逐步實現城鄉“福利均等化”。穩步推進全省最寬松、無門檻的戶籍一元化改革,率先在省內實現城鄉一體化的居民養老保險和醫療保險,基本建立覆蓋城鄉的就業服務體系,建立農村產權交易服務平臺,開展抵押融資貸款等一系列體制機制的創新,逐步帶動城鄉居民在就業培訓、住房保障、醫療養老、教育衛生等方面的社會福利趨于一致。統籌推進產社融合,逐步實現農村“土地規模化”。按照“小鎮景區化、景區園區化、園區專業化”的思路,推動11個特色小鎮創建工作,秀嶼冰雪小鎮作為2022年北京冬奧會展示項目,也在今年的廈門國際投資貿易洽淡會上精彩亮相。統籌推進治理融合,逐步實現農民“就近市民化”。高規格構建“大平臺、大機制、大隊伍、大服務、大群防”體系,實現全市網格化社會治理全覆蓋、資源配置全優化、信息數據全聯通。大力度激發基層活力,通過“中心村”黨委建設,以強村帶弱村,以先進促后進,實現資源的有效整合和基礎設施的科學串聯,輻射帶動周邊村整體提升和全面發展。

(記者 魏青 見習記者 謝夢遠)

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